Устойчивая экономика - это базис, на котором строится стабильность страны на мировой арене. Последние десятилетия характеризуются активным взаимодействием государственного и частного сектора для поддержания устойчивости и укрепления этого базиса. Всем уже знаком механизм государственно-частного партнерства, когда бизнес с выгодой для себя привлекается к реализации социальных, культурных, спортивных проектов. В этой статье мы разберем более специфический вариант совместной работы бизнеса и государства - концессионное соглашение.

Концессионное соглашение - кратко

Концессия – это договор, на основании которого государство на указанный срок уступает свои имущественные права на тот или иной объект, находящийся исключительно в государственной собственности, частной отечественной либо зарубежной компании. Взамен получает долгосрочные инвестиции в национальную экономику, эффективное использование имущества и выполнение определенных обязательств. Простыми словами, государство дает частному бизнесу право на коммерческое использование объектов государственной собственности на ограниченный период времени.

Основным нормативным правовым актом, регулирующим порядок заключения концессионных договоров, является Закон Республики Беларусь от 12 июля 2013 г. № 63-З "О концессиях".

Концессионное соглашение - стороны

• Концедент – тот, кому принадлежит передаваемый объект: государство или ведомство;
• Концессионер – тот, с кем заключается договор. Государственное юрлицо инвестором быть не может. У концессионера нет прав на передачу объектов в субконцессию либо аренду, права использовать объект в качестве залога. Концессионер не может делегировать свои обязанности третьим лицам.

Объектами концессий могут быть:

• Леса, водные ресурсы и полезные ископаемые;
• Предприятия и сооружения;
• Инфраструктура.

Виды договоров концессии

• Полный – готовый продукт принадлежит инвестору. Он распоряжается ей на свое усмотрение.
• О разделе продукции – продукция делится между сторонами пропорционально объемам, указанным в соглашении.
• Об указании услуг (выполнении работ) – произведенная продукция переходит в собственность концендента, а инвестор получает вознаграждение за ее производство.

Последний вариант договора позволяет сторонам регулировать размер и условия выплаты вознаграждения. При выборе договора с риском вознаграждение концессионеру выплачивается только при достижении им оговоренных в договоре показателей в полном объеме. Вознаграждение по договору без риска выплачивается инвестору независимо от достигнутого результата.

Концессионный договор можно подписать на срок до 99 лет, если законодательством страны не оговорены иные временные рамки, касающиеся передаваемого объекта. По договоренности сторон срок может быть увеличен или уменьшен. 

Процедура заключения концессионного договора включает:

1. Формирование и размещение в открытых источниках перечня объектов концессии, определение вида договора, по которому они будут передаваться, и принципы отбора инвестора;
2. Создание концессионного органа, сбор предложений;
3. Проведение открытого аукциона либо конкурса. Для объектов, которые имеют стратегическую важность для страны или сведения о которых относятся к госсекретам, проводится закрытый конкурс. В нем участвуют только специально приглашенные инвесторы;
4. Определение размера разового платежа за объект концессии;
5. Подписание договора.

Перечень стратегических объектов концессий утверждается ежегодно Президентом Республики Беларусь на основании предложений республиканских и местных органов власти, министерств и ведомств. Перечень остальных объектов концессий утверждается местными Советами депутатов.

Для участия в конкурсе инвестор должен подтвердить свою платежеспособность и финансовую состоятельность. 

Условия проводимого конкурса могут содержать дополнительные требования, обязательные для выполнения: например, создание новых рабочих мест. Концессионерам в свою очередь предоставляются гарантии, предусмотренные законодательством для инвесторов, а также льготы и преференции.

Несмотря на сложность процедуры, концессия выгодна обеим сторонам. Бизнес получает доступ к уникальным ресурсам и объектам, а государство – вовлечение в оборот страновых активов.

На нашем сайте можно ознакомиться с объектами, которые подпадают под договор концессии. При возникновении вопросов свяжитесь с нами по номеру +375 (29) 690-09-44. Личный менеджер проконсультирует вас и поможет на всех этапах совершения сделки.

Возврат к списку