В Республике Беларусь законодательной базой для реализации проектов через механизм ГЧП является Закон «О государственно-частном партнерстве» от 30.12.2015 № 345-З. В документе учтены и детально прописаны обязанности и интересы двух сторон - бизнеса и государства.

Что такое ГЧП

Когда говорят государственно-частное партнерство, подразумевают особую, взаимовыгодную, форму сотрудничества. Инвестор и государство заключают соглашение, которое четко и гибко выстраивает грани взаимодействия при реализации инфраструктурных проектов. При таком сотрудничестве ресурсы обеих сторон объединяются, а риски распределяются. В качестве инвестора может выступить любая частная организация. Исключение составляют те  организации,  у которых более половины акций или долей в уставном фонде принадлежат государству.

В каких случаях возможно ГЧП? Когда речь заходит о важных инфраструктурных проектах, затрагивающих сферы энергетики, туризма, культуры, транспорта, спорта, здравоохранения, ЖКХ, и др.

Главные преимущества договора ГЧП

Польза для государства

• Финансовая нагрузка падает, что позволяет более эффективно распределить бюджет;
• Часть рисков возлагается на плечи партнера;
• В стране растет приток современных технологий, повышается как качество оказываемых услуг, так и качество товаров, что идет на пользу всему обществу, благосостояние которого увеличивается;
• Строительство объекта ведется ускоренными темпами.

Выгода для инвестора:

• Вложенные деньги окупаются стабильным долгосрочным доходом;
• Компания повышает свое влияние и статус на внутреннем и внешнем рынках;
• Формируется положительная кредитная история и рейтинг;
• Мощности загружены, сбыт продукции отлажен.

Также важно отметить, что перспективы ГЧП влияют на создание открытых и гибких законов, которые значительно упростят взаимодействие обеих сторон и станут привлекательными для инвесторов, так как для бизнеса важно ощущение стабильности. Обновление старых и строительство новых объектов стимулирует развитие страны. Приход инвесторов практически всегда связывают с новыми технологиями и новым уровнем сервиса, а значит усовершенствованная инфраструктура повышает уровень жизни населения.

Многих интересуют минусы ГЧП, есть нюанс, на который следует обратить внимание: так как чаще всего речь заходит о высокозатратных объектах, то порой на их согласование может занять длительное время.

Этапы проектов ГЧП

• Подготовка предложения, его рассмотрение, анализ и оценка;
• Принятие решения о реализации проекта ГЧП;
• Организация конкурса. В зависимости от предмета соглашения может проходить в два или три (с консультацией) этапа;
• Подписание соглашения;
• Реализация.

В Беларуси на законодательном уровне допускается  заключение соглашения о ГЧП без проведения конкурса. Это возможно только в том случае, когда речь идет о проектах без привлечения бюджетных средств.

Следует понимать, что при ГЧП стороны, инвестор и государство, - равноправные партнеры. Для достижения поставленных задач, они не только объединяют материальные и финансовые ресурсы, между ними также распределяются риски и ответственность. Это отличительная особенность ГЧП.

Центр ГЧП

В Беларуси создан и функционирует Центр государственно-частного партнерства, который входит в структуру Национального агентства инвестиций и приватизации.

Основные функции Центра ГЧП в Беларуси:

- консультирование по вопросам ГЧП

- оценка проектов на предмет соответствия законодательству

- распространение актуальной информации о механизме ГЧП и проектных инициативах

ГЧП и концессия отличия

Это две совершенно разные схемы взаимоотношений между бизнесом и государством. В случае ГЧП стороны - равноправные партнеры. Для достижения поставленных задач, они объединяют материальные и денежные ресурсы, при этом обе стороны несут риски, возникающие при реализации проекта. Когда речь заходит о концессии,  исполнение проекта, как и риски, ложится на плечи инвестора.

Узнайте подробнее, что такое концессионный договор в Беларуси и его виды, как происходит выбор концессионера и что является объектом концессии.

На нашем сайте вы найдете всю необходимую информацию о проектах, реализация которых возможна в рамках ГЧП. Свяжитесь с нами, чтобы наши специалисты подобрали для вас оптимальный вариант для развития бизнеса в нужном регионе Беларуси. При необходимости личный менеджер окажет вам консультацию.

Возврат к списку